yabo.com▲5月22日，北京市委宣传部（北京市人民政府新闻办公室）举行《北京花园城市专项规划（2023年—2035年）》新闻发布会。北京市委宣传部对外新闻处处长叶昶主持。市规自委、市园林局、市发改委、市住建委、市城管委、市水务局相关负责同志介绍情况并回答记者提问。
北京市园林绿化局党组成员、副局长、一级巡视员廉国钊介绍规划年度实施工作重点：
由我向大家介绍《北京花园城市专项规划（2023年-2035年）》的特色及实施工作重点：
花园城市是国际一流和谐宜居之都建设的内在要求，是以高品质生态环境支撑首都高质量发展的具体举措。《规划》明体达用，体用贯通，既描绘了宏观层面的“路线图”，又包含了实施层面的“任务书”，为建设一个怎样的花园城市、怎样建设首都特色的花园城市明确了方向，形成了美丽中国建设的北京方案。
首先，《规划》统筹城乡空间格局，擘画了花园城市的宏伟蓝图。近年来，北京积极开展造林绿化建设，提升城市生态品质，使全市森林覆盖率达到44.9%，为构建“一屏五带、两轴三环、九楔十五片”的市域空间格局厚植绿色基底。《规划》提出要打造“大绿大美的绿色屏障”，并明确“到2035年,市域森林覆盖率达到45%以上”。我们将围绕《规划》确定的空间格局，重点推进一道绿隔城市公园环、二道绿隔郊野公园环和环首都森林湿地公园环建设，提升重要生态廊道的完整性、连通性。我们将建设大美北京森林，通过加强森林抚育和实施森林健康经营等措施，持续提升森林生态系统质量，力争到2025年，森林总蓄积量达到3450万立方米、林地绿地年碳汇能力达到1000万吨。同时，构建全市自然保护地体系，科学设立自然带、留野区等城市近自然空间。另外，今天还是“国际生物多样性日”，经过不断的努力，截至目前，北京的陆生野生脊椎动物达到612种，其中鸟类就有519种，还有维管束植物2088种，生物多样性保护工作成效显著。我们建设花园城市，也将不断提升生态系统多样性、稳定性、持续性，实现人与自然和谐共生。《规划》从更全的要素来谋划城市的生态环境发展，提出要打造林田交融的大地田园基底，林水相依的水绿联通网络，山水林田湖草各美其美，美美与共。我们还将在市民身边建设更多的口袋公园和小微绿地，确保到2035年建成区人均公园绿地面积达到17平方米以上,公园绿地500米服务半径覆盖率达到95%以上。我们紧紧抓住首都城市战略定位，围绕政务服务、国际交往、历史文化和科技创新等城市功能，在全市选取15片代表首都山水价值与人文特色的精华片区，因地制宜、精准施策，用高水平的生态建设，擦亮首都花园城市名片。
第二，《规划》要求在保护与传承中优化城市景观，彰显首都壮美气韵。“天人合一 道法自然”的中华传统智慧，孕育了北京特有的自然山水格局。《规划》明确，要传承文化底蕴，强化北京城市风貌特色，构建大山大水的壮美景观。我们将建设二环城墙遗址公园环、三环四环特色花廊、五环森林景廊、六环山水画廊，开展沿线环境综合整治及景观提升，打造生机勃勃的城市景观廊。通过优化机场、汽车站、火车站等交通枢纽及其联络线的生态景观，打造多彩的进京门户廊，为八方宾客留下美好的第一印象。为了让生态文明建设成果可感知、可欣赏、可进入，全市还将构建景观视廊。通过整合登山步道、公路等观览线路，保护山脊线、林冠线、河谷岸线等重要景观资源，构建眺望视廊、观景节点和游览体系。用丰茂的植被、活力的城市与远景的山水，共同呈现花园城市恢弘壮美的景观气韵。
第三，《规划》统筹生态、生产、生活空间，塑造花园场景，推动人城产绿深度融合。花园城市在建设模式上更加突出系统性、整体性、协同性，对整个城市进行营造，打通百姓绿色生活“最后500米”，为市民生活增福祉，为城市发展添活力。《规划》明确提出要完善绿色休闲体系。当前，我们正加快编制《北京公园游憩体系专项规划（2023年-2035年）》，构建城乡公园—自然公园和风景名胜区—休闲绿道等多层系统组成的公园游憩体系。市民身边的公园绿地将更加开放，目前海淀区、朝阳区共改建“无界公园”109个。西城区开放了德外区域化工博物馆绿地，成为了全市首个公园绿地500米服务半径全覆盖的城区。同时，全市公园还将持续完善休闲游憩、运动健身、全龄友好以及餐饮售卖等配套基础设施，提高服务品质。我们将打造“北京绿道”名片，打通绿道堵点断点，拓展健步骑行空间，提升绿化景观品质，同时，将休闲绿道、滨水慢行道、森林步道、城市慢行系统等线性空间纳入绿道网络，串联沿线商业、体育和文化功能，构建绿色休闲游憩活力圈。《规划》提出要提升健康宜居水平。全市将见缝插绿增彩，拓展市民身边的绿色空间。实施“千村千园”计划，打造花园特色村庄。通过林荫路建设，因地制宜推广立体绿化，进一步提高绿视率。我们还将开展“院中一棵树”行动，引导形式多元的阳台绿化，让园艺走进家庭，营造“人人是园丁”的社会氛围。
《规划》明确了花园住区、花园商圈、花园工厂等8类花园场景，涵盖首都市民衣食住行、生产经营的方方面面，创新绿色生活方式，培育绿色发展动能。良好的生态景观将有效激活商圈、商街、交通枢纽设施的消费活力，促进农林产业转型升级。全市将加快构建生态产品价值实现机制，打造文旅融合的森林游憩带，引入森林康养、自然探索等新业态，利用花卉和园艺手段培育消费新场景。比如，为了推动园艺走进百姓家庭，我们今年打造了“北京首届家庭园艺嘉年华”，推出“千余产品、百个场景以及百场活动”，以年宵花为主的家庭园艺产品交易额达到16.1亿元，将花园城市建设理念充分转化为绿色产业的发展优势。
《规划》的出台标志着首都花园城市进入了全面建设阶段，我们将调动各方力量，构建全民参与机制，打开花园城市共建共治共享新局面。我们坚持党建引领，发挥基层党组织作用，倡议广大党员结合社区“双报到”等工作，主动参与花园城市建设。我们积极探索投融资新模式，创新企业参与机制。我们凝聚社会发展共识，调动群团、社会组织及志愿者的力量，鼓励基层探索创新。
花园城市是我家，增绿添彩靠大家。在这里，我也向广大市民发出倡议，让我们共同携手，一起建设家中有绿、推窗见绿、出门即景、鸟语花香的美丽家园，一起绘就“人人都是园丁 放眼皆是花园”的美好图景。
记者：请问廉局长，对于花园城市，我们首都市民今年将有哪些切切实实的绿色获得感？
感谢这位记者的提问。随着今年花园城市建设各项工作的全面启动，我们将按照示范片区推进、游憩体系完善、风景廊道统筹、生态基底夯实的系统思路一体推进。
具体来说，一是打造一批花园城市示范街区。选取朝阳日坛周边、海淀曙光街道等20个街区，通过补充绿色空间、建设社区级绿道、提升公园绿地服务功能等措施，打造让市民切实可感受的花园街区。二是推动桥体绿化。围绕“两轴六环”的花园城市空间布局，对二、三、四、五环及其他城市重要联络线座立交桥进行垂直绿化，拓展城市绿色空间，美化城市景观。三是实施城市画廊建设。聚焦“多廊”布局，充分利用城市主干路、次干路、支路等周边现状围栏、墙体，进行垂直绿化和彩化美化建设，实施东城花市大街、石景山五里坨东街等100条城市画廊建设。四是大力推动绿道建设。结合首都花园城市示范街区，建设100公里市民身边的区级、社区级绿道。推动丰台环四环绿道建设，完成西山绿道、朝阳绿隔地区公园环绿道建设50公里。
为了确保各项工作顺利推进，我们将在全市构建一张规划蓝图、一个实施方案、一套建设标准、一个项目库、一套立项审批程序，为花园城市建设开好头、起好步。